四川出台事实无人抚养儿童保障政策

本文摘要：因儿童缺少得宜监护造成的恶性事件，近年来时有发生。vhL如何密码上述痛点?四川省民政厅等12部门近日牵头实施《关于更进一步强化事实无人养育儿童确保工作的实行意见》(以下全称《意见》)，对事实无人养育儿童，实行医疗救助、教育救助，多方面确保事实无人养育儿童的权益。

因儿童缺少得宜监护造成的恶性事件，近年来时有发生。vhL如何密码上述痛点?四川省民政厅等12部门近日牵头实施《关于更进一步强化事实无人养育儿童确保工作的实行意见》(以下全称《意见》)，对事实无人养育儿童，实行医疗救助、教育救助，多方面确保事实无人养育儿童的权益。vhL事实无人养育儿童，是指父母双方皆合乎重残、重病、服刑政治犯、强迫隔绝戒毒、被继续执行其他容许人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或父母一方丧生或下落不明，另一方合乎重残、重病、服刑政治犯、强迫隔绝戒毒、被继续执行其他容许人身自由的措施、失联情形之一的儿童。vhLvhL该项政策空缺了四川省儿童福利领域制度的空白。

这也是时隔今年7月，民政部等12部门牵头实施针对事实无人养育儿童的意见后，四川在该领域的一次重拳。vhL记者注意到，政策的诸多细节都极为严苛，还包括拒绝对不存在蓄意弃养情形的父母及其他监护人明知不道德列于信用记录。vhL确保vhL义务教育三免除后，还将被列入享用免除住宿费vhL这份首次针对事实无人养育儿童的意见，将对其基本生活、医疗康复、教育资助、监护责任、关怀服务五个方面展开确保。vhL其中最不受注目的是，如何确保这些孩子的教育问题。

《意见》明确提出，四川将这类儿童划入教育资助范围，并优先划入国家资助政策体系和教育帮扶体系，实施助学金、学费免除政策。vhL同时，符合条件的儿童在享用义务教育阶段三免除基础上，还将获取生活补助金，并列入享用免除住宿费的优先对象。对于事实无人养育儿童成年后仍在校就读于的，也将按国家有关规定享用适当政策。

vhL一旦面对就诊问题，事实无人养育儿童也按规定实行城乡医疗救助，分类实施资助参保政策。比如，生活艰难家庭的重病、重残事实无人养育儿童参与城乡居民基本医疗保险的个人缴付部分给与补贴，对划入特困救助布施范围的事实无人养育儿童参与城乡居民基本医疗保险给与全额资助。

vhL另一方面，这类儿童的基本生活也将具体受到确保。特别是在是，其所在的家庭在申请人低于生活确保或特困救助布施时，事实无人养育儿童基本生活补贴并不算入家庭收入。全额发给补贴的仍然享用艰难残疾人生活补贴。

vhL对于经常出现事实无人养育儿童丧生、未满18周岁、户籍迁离本辖区;失联、下落不明父母经常出现;父母服刑、戒毒届满，完全恢复人身自由等情形;事实无人养育儿童服刑政治犯、强迫隔绝戒毒、被继续执行其他容许人身自由措施等情况时;民政部门将中止其确保资格。vhL惩办vhL蓄意弃养的父母将划入明知人vhL确保仅仅只是事实无人养育儿童急需解决的一类问题。

更加最重要的是，《意见》还有更为严苛的措施，防止事实无人养育儿童的经常出现及有可能遇上的问题。vhL比如，《意见》就明确提出要完善信用评价和明知不道德牵头惩戒机制，将不存在蓄意弃养情形或者采行虚报、掩饰、假造等手段索取确保资金、物资或服务的父母及其他监护人明知不道德列于信用记录，划入全国信用信息分享平台，实行明知牵头惩戒。vhL对监护人蓄意躲避养育责任，民政部门找到后要及时报案并对派发金额展开就其。

对于监护人有能力支配保障金的，补贴派发至其监护人，并由监护人管理和用于。监护人没能力支配的，补贴派发至儿童实际抚养人或养育机构，并具体其对儿童的养育义务。

vhL而对于蓄意或者蓄意不遵守监护职责等各类侵犯儿童权益的违法犯罪不道德，根据情节长短依法追究其法律责任。有能力遵守养育义务而不肯养育的父母，民政部门可依法就其抚养费。vhL《意见》还将优化关怀服务机制划入确保范围，通过完备法律援助机制，强化对权益受到侵犯的事实无人养育儿童的法律援助工作。

强化家庭走访，帮助获取监护指导、回校复学、实施户籍等关怀服务。vhL同时，引进专业社会的组织和青少年事务社工，获取心理咨询、心理纾缓、情感安抚等专业服务，培育健康心理和健全人格。

vhL如果符合条件，怎样申请人救助申请人？vhL总体分成申请人、按规定、证实和中止四个环节。vhL(一)申请人。事实无人养育儿童监护人或不受监护人委托的近亲属可向儿童户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)明确提出救助申请人。

情况类似的，也可由儿童所在村(居于)民委员会交由提出申请。vhL(二)按规定。乡镇人民政府(街道办事处)法院申请人后，应该在自接到申请人之日起15个工作日内做出按规定结论。

按规定一般采行部门信息核对的方式展开。vhL(三)证实。县级民政部门应该在自接到申报材料及按规定结论之日起15个工作日内做出证实。

vhL(四)中止。事实无人养育儿童丧生、未满18周岁、失联下落不明父母经常出现、父母完全恢复人身自由、户籍迁离本辖区等情形的，县级民政部门应该中止其确保资格。

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